理论研讨

以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引 更高起点谋划和推动马关跨越式发展 谢瑞彪
2020年03月17日  

以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引更高起点谋划和推动马关跨越式发展

——202036日,在县委理论学习中心组2020年第一次集中学习时的发言

马关县人大常委会党组书记、主任   谢瑞彪

2020.02.06

 

根据理论学习中心组学习安排,我对习近平总书记第二次考察云南时的重要讲话、在中共中央政治局第十九次集体学习时的讲话、在中央经济工作会议上的讲话以及对做好三农工作的重要指示等精神进行了学习,并结合我县实际作了一些分析和思考。现简要汇报如下:

一、总书记考察云南讲话精神要义的学习与理解

总书记考察云南时的重要讲话精神,主要体现为:党的十八大以来,我们提出的生态文明理念深入人心。这个理念符合人类社会发展规律,顺应人民群众对美好生活的期盼。推动经济高质量发展,决不能再走先污染后治理的老路。只要坚持生态优先、绿色发展,锲而不舍,久久为功,就一定能把绿水青山变成金山银山

新时代抓发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动经济高质量发展。要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程

要坚持以人民为中心的发展思想,全面落实党中央各项惠民政策,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感

主题教育有期限,践行初心无穷期。要推动广大党员、干部继续努力,真正使不忘初心、牢记使命成为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题,激发奋进新时代的力量。要学习党史、新中国史,懂得党的初心和使命之可贵,理解坚守党的初心和使命之重要

二、正视问题,客观审视马关在改革发展中存在的问题和不足

发展是为人民谋利益的前提和基础,而发展的速度程度和质量取决于一个地方的人文环境和政策环境。通过历届党委政府和全县人民的共同努力,可以说,我县营商环境越来越好,外来企业越来越多,投资领域越来越广,投资规模越来越大,发展前景越来越好。但是,仍然存在不少问题,有的甚至是硬伤。

(一)客观方面(站在马关或马关人的角度)

1、有区位无优势,对外吸引力不强。马关地处边关,交通闭塞,虽然距州府文山仅50多公里,但高速公路尚未竣工,即便通了短期内也无法联结成网,现有二级公路通行条件较差,十分拥堵,虽然有个都龙口岸并已对外开放,但二级公路尚未通达,现行有关通关便利化手续还不完善,中越双方道路通行质量都比较差,车辆互通的批文还未获准,加之东有天保口岸,南有河口口岸,两个口岸的通行条件、客源货源均优于马关。所以不论是县城区吸引力,还是口岸的吸引力都处于弱势,无法与文砚丘广富相提并论,目前仍处于三无(机场、高速、铁路)县份。

2基础设施建设不完善,不少企业望园止步。一是交通条件等级低,企业原料和产品运输成本高,入驻意愿不强。尤其两头在外的企业到马关考察后,迟迟下不投资决心。入住多年的金欣铁合金有限公司因运输成本高,缺乏市场竞争力而时产时停,难以做强做大;云福木业(原福马木业)针对新市场需求从外地引进新的面材进行产品提升,但由于面材及市场均在北方,运输成本高、本地市场不接受而不得不停止该生产线的生产。二是园区建设进度慢,配套设施不完善,缺乏吸引力和竞争力。如达号园区土地未征收,园区道路、排水管网未全面建设,南山园区污水处理厂未启动建设,企业入驻后排污成了第一难题入驻的企业也因此成本增近三年到马关考察并签订意向性协议的企业31户,最终落地的仅19户,虽然原因很多,但成本问题是主要因素。

3企业自身基础薄弱,自我发展能力弱。一是相当一部分企业是涉,且多年一直局限于原开采、洗选,没有深加工,附加值低,企业获利空间小,不可能发展壮大。二是融资平台少,企业普遍缺乏周转资金,难以借势做强做大。如马关县国能矿业因资金链断裂而停产;利盛生物燃料也因贷不到区区50周转金而步履艰难。三是产业资源不足,企业发展壮大难。如中金共和公司因资源不足,多年来产值一直没能突破亿元大关。四是业人才匮乏,企业运营管理不规范,难以健康发展。如文山天用食品有限公司因缺乏相应专业人才,各种报建不及时不规范,先后被消防、环保、住建等部门;八寨天和农副产品加工厂因财务问题等原因被税务部门处罚,直接损失达800余万元,最终撤出马关

(二)主观方面

1、对县情认识有待提高。一方面,我们把不具备优势的资源放在发展潜力较大里面,显得目光短浅、小家子气,比如水能资源理论蕴藏量65万千瓦,可开发利用40万千瓦以上,现已开发33万千瓦。也就是说,全县仅有7万千瓦的开发空间,目前我们连单个1万千瓦以上的资源都没有,都是1千瓦2千瓦这样的小铃铛,这不仅有孤芳自赏的感觉,而且与现在限制小水电开发的大环境也格格不入。另一方面,我们因封闭、落后等因素而潜藏着的原生态巨大资源潜力却分析挖掘不到位,比如以土地适宜性、气候立体性、物种多样性、降排水及时性为主要特点的气候资源,以民族节日、民族习俗、民族服饰、民族语言、民族歌舞为主要特点的民族文化资源,以剿匪、援越抗法、援越抗美、自卫反击为主的战争文化资源,以古人类遗址、仙人洞遗址、阿雅城遗址、烽火台遗址为代表的历史文化资源,以盘龙河峡谷、响水河峡谷、那么果河峡谷、迷湖河峡谷、麻哈冲天坑、窝坨寨溶洞、瓢厂原始森林、马洒原始森林、古林箐望天树、八寨杉木王、乌木桂花王等为代表的自然景观资源,以东风电站、360万吨剥采场、8000吨选厂、10万吨锌冶炼厂等为代表的工业旅游资源,等等。马关人民热情好客、敢拼敢赢的精气神也没有充分展现,有一种破罐破摔自甘落后的感觉。

2园区定位标准设置不够客观如达号园区环保排放标准设置为零排放,导致一些无法实现零排放的企业只能望园兴叹,如2018年引进的园网印花项目几经折腾仍然落不了地。

3、自家的不硬与不会卖瓜并存。优势项目储备少,包装不精,成熟度欠佳,与市场契合度低,吸引力不强。项目包装也是需要下绣花功夫的,目前,除了项目本身的吸引力外,我们的包装还较为粗糙。我参加过几场在县里举办的招商引资洽谈会,效果图基本都是虚拟的,文字校对不认真,语体语境生硬平淡,数据逻辑矛盾重重。这些经过一道道工序包装起来的项目,既饱含相关部门的心血和汗水,同时也反映出我们对这项工作的态度,对客商的态度,对一个地方和人民的态度。多年来我们储备包装推介的项目每年都在50个以上,但除了石英沙开采和万头生猪养殖两个项目外,其他项目基本无人问津(大多是企业带着项目来的)

与此同时,宣传的视角、介绍的方式以及片中的语言、语境、配音、画面,都是招商引资中的重要资源元素,我们没有把它发挥到极致,利用、宣传、推介不到位。可以试想,一个不因马关而心血来潮的人,他(她)会千里迢迢跑到马关来吗?今年,我们4批次组团赴上海、贵州、浙江等地开展招商引资工作,共与各类投资企业、企业家开展对接洽谈40余次,举办3推介会,与20户企业代表签订投资意向协议,可是最终只来了3户。我们既要相信酒香不怕巷子深的道理,但是也不得不清楚人靠衣马靠鞍的道理,不得不探索如何让对方心动不如行动的技巧。

4、急于求成。任何产业都是技术活,技术活就得按技术规律和特点办事,做好相关的前期服务和铺垫工作,但是我们在操作过程中心急火燎,巴不得吹糠见米、立杆见影,反而弄巧成拙。2017年引进大理品红公司,未引导其做任何试验示范,2018就动员其在全县范围推广种植900多亩大肉姜,并为此专门制定产业扶持奖励政策,不可谓决心不大,力度不大,但为气候、土质等因失败之后,企业销声匿迹,我们缄口不语,群众和企业双方都遭受了重大损失,我们的信誉遭到质疑。早在10年前,我和各乡镇书记赴大理、临沧考察核桃产业回来我就总结,他们的核桃产业之所以成功,关键在于一届接着一届干,漾濞县连续干了30多年(现在40多年),云县连续干了20多年(现在30多年),现在人家还在继续干。我们呢?当年完成了州上下达的4万亩任务后就再无人问津。原因何在,人家是把产业当作富民强县的事,当作老百姓的事,当作子孙产业来干,我们呢,是把产业当作完成上级交给的任务来干,当作应景文章来干。核桃栽下去后,成活率怎么样,会不会挂果,是不是泡品种,不会结怎么办,不是泡品种怎么办,一概无人过问。回过头来想一想,当年的几万亩茶叶、几万亩黄柏、几万亩柿子、数百个养牛大棚、近千亩大肉姜、近千亩工业辣椒、数千亩金边玫瑰、数千亩万寿菊,它们都去哪儿去了?学习了总书记的讲话,我觉得我们还是缺乏一种持之以恒、久久为功的精神,缺乏一种敢拼敢打敢于创新的精神,缺乏等不是办法干才有希望的西畴精神,缺乏一代接着一代干的愚公精神,缺乏功成必定有我的远见卓识和功成不必在我的胸怀气度。

5、刚性指标(建设用地、三废排放、林地占用等)保障不及时。时间就是金钱,时间就是生命,效率就是效益。企业是最讲时效的,一旦进入或者落地,就需要一系列服务跟上,比如用地指标、项目报批、环评审查,等等,否则将给企业造成不可估量的损失。但我们的工作效率实在不敢恭维,已经上了的也只能哑巴吃黄莲,船到江心,生死爱恨都只能深藏心底。就如好不容易争取批准的工业大麻种植与加工项目,试验示范也搞了,种植条件也已具备,就看见前面的踩了铁猫,企业迟迟不动工建厂。这不是危言耸听,像文山天用食品有限公司(20176月入驻,20184月建成)、马关鑫浩粮贸有限公司(20184月入驻,20191月建成)、文山贵翔农业科技有限公司(20196月入驻,在建)、文山博艺炭业有限公司(201810月入驻,201910月建成)这些3年以下的都不说了,而马关恒昇混凝土有限公司(201412月入驻,20159月建成)、通寺页岩砖厂(20107入驻,20113月建成)、锦隆机制炭厂(20161月入驻,同年10建成)、马关金龙生物燃料科技有限公司(20165月入驻,20172月建成)、云福木业(原福马木业)(20164月入驻,同12月建成),(5户未批,3户待批,1户租用)。这些企业最早的入驻快10年了,10年是什么概念,如果用一个人的生命来衡量,你能有几个10年?他们因为没有用地手续就无法抵押融资,因为没有环评批复就无法正常生产。这些假如都能理解的话,那么他们还时不时得接受我们严格执法的另一只手。

6、服务意识差,办事效率低。有的职能部门及其业务人员营商环境工作不重视,认为我只管履行自己的职责,其他管你谁引进来怎么引进来,事不关己高高挂起。如果仅仅是拖一点慢一点,偶尔也还可以理解,令人不解的是相互设置审批前置条件,踢累足球打乒乓,打腻乒乓玩太极如云南民爆集团马关分公司乳化炸药项目,因考虑其安全需要,不能设置在工业园区,同时考虑与华联锌铟公司剥采项目衔接的便利性,选择设在剥采项目附近,但是有关部门你推过去我推过来,几经周折,不依不饶,直至县上主要领导出面协调多次才终于落地。少数业务人员将企业申请报建材料和问题束之高阁,置之不理,让企业主重复往返跑,踏破铁鞋,久拖不决,乘兴而来,挥泪而归我们不会忘记早年引进的石斛种植与加工项目,业主在马关周旋折腾了四之久,苦苦求之不得,最终于2016年失望而去,但是引进时向人家收取的400保证金却是在人家离去一年之后才予以退还;我们也不会忘记2018年引进的塑料颗粒加工项目,也是在几经折腾无果后,砸下几十万前期费用悲愤而去──据说原因居然是厂房设计影响美观有的部门只管执法不管服务,与嘴上喊的文明执法去之千里,行政处罚之前缺乏相应的提醒、指导、预警和帮助,给企业留下不得不自觉接受处罚的硬伤。现在勉强生存下来的企业,鲜有没被处罚的,或因土地林地,或因环评消防,八寨天和农副产品加工厂就是因财务问题涉嫌偷税漏税被税务机关处罚近200万元,直接损失达800余万元,最终躺着离开马关。一个辛辛苦苦扶植十来年才成长起来的全县唯一拥有外贸资质的农业龙头企业轰然倒地瞬间消失。也许是受此启示,生产原料来源与其相似的博艺炭业在我调研期间反复央求我一定要向有关部门反映,请求提前介入指导和帮助。我想他们大概是担心自己也不知哪天不明不白蒸发。我不禁想问,我们在实施处罚前进行过指导吗,有过预警或者警告吗,除了有法必依、执法必严,就没有一点应该反思的地方吗,我们企业的保姆去哪儿啦?假如保姆真的在的话,这个正在茁壮成长中农业龙头会这样突然得脑溢血吗?

7、优惠扶持政策成了我们关门打狗的骨头。近几年来,我们出台了《招商引资管理办法》、《招商引资优惠政策(试行)》、《促进限额以上商贸企业发展奖励办法(试行)》、《农业产业化经营扶持奖励办法》等等等等但仅兑现云锡文山锌铟冶炼有限公司等47户企业(个体)县级升规纳限发展奖励,省、州级纳规奖励、外贸进出口、企业培育和促消费奖励、中小企业发展专项补助资金共计101.98万元,这是因为这些企业涉及上级对我们升规纳限的考核,而仅与《农业产业扶持办法》、《招商引资优惠奖励办法》相关的涉农企业和种养大户就没这碗喝了他们只能含着那个巨大的骨头,把辛酸、委屈、失望拌和着愤怒往肚子里咽无怪乎现在社会上流传着这样一句话凡是政府叫干的事都干不得,难道我们只是把它当作茶余饭后的笑谈吗?

8、优势资源没有很好地开发利用。马关县与西畴县山水相连,除坡脚镇外,其余乡镇的自然条件都比西畴好得多。但是,正因条件优越,马关人民在拼搏精神、抗争精神、创新精神、科技意识等等方面与西畴人民是没有可比性的。比如马关是国家命名的杉木基地县,每年都有15万方的木材采伐量和10万方的出材量,但是这个可观的资源我们没有很好地加以利用,而是被那些随处可见的大大小小的零星分散的木材厂给化整为零消耗殆尽。县委政府包括人大机关启动木材加工企业调查和木材资源整合工作若干次,每次都是轰轰烈烈开场,草草了事收兵。偌大一个资源几十年来没有为全县财政增收发挥出应有的作用。再如我们有13万亩的草果种植面积,拥有近百年的种植历史,我们为2001年获得中国草果之乡的荣誉而骄傲,也为拥有县级唯一的草果研究所而感到自豪,但是去年省上举办的云南十大名果评比,草果已然被几十年前从我们这里引种的高德荣老先生的家乡拿去了,而我们除了那块金字招牌什么成果也没有,草果栽培技术、丰产技术、病虫害防治技术、抗旱抗冰冻技术、微量元素提取技术、深加工技术、新产品研发技术,等等,我们收获了什么。两大资源都没能在群众致富和财政增收上发挥应有的作用。对两大产业的关注支持研究开发等等呼声多年来一直没有间断过,但是我们听而不闻,视而不见。除了不是根正苗红的原因,我们还能找到更加适合的理由吗?现在,群众又自发发展了近10万亩的砂仁,我们依然没有为之心动,却在一些陌生领域、陌生行业、陌生产业上反复折腾,今年引一个,明年引一个,年年在引,年年在扶,都以失败告终。人无我有,人有我优,人优我特是我们呼喊过多年的口号,但一直没有在”“”“字上有所突破,产业发展尤其是农业产业的发展,不是一朝一夕就能干成的,必须有一个循序渐进的过程,必须有一种持之以恒的精神,必须有咬定青山不放松的决心,必须有不达目标不罢休的态度和定力。作为一个边疆农业大县,产业谋划既要重视富县产业,也要重视富民产业,民富国强,民富是基础。

9、监督作用没有充分发挥。现在说这些话显然都是马后炮,难道人大就没有一点关系吗?其实几年前人大就已经从不同角度、不同人群中掌握了上述这些问题,然而我们麻木不仁,反应平淡,发力微弱,监督有限。人大和县级其他机关一样,都是我们国家的一级政权机关,只是分工不同,主要行使对一府一委两院的法律监督和工作监督。一枝一叶总关情。人大代表人民行使管理国家社会、经济、文化等事务,在具体工作中行使监督权,但是,在诸多方面,尤其是营商环境方面、传统产业保护与提升方面显然是缺位的。我们不得不对自己的工作作风作些反思。人大不能只是分享全县发展的成果,更应该在经济社会发展大潮中,尤其是营商环境和产业发展中找到自己的位置并努力践行之。

三、启示分析与思考建议

(一)正视现实,客观审视马关的区位及资源形势。以刀刃向内的决心,重新审视我县经济社会发展的现状,发现存在的问题,尤其是阻碍发展的思想障碍、精神障碍、制度障碍、行动障碍,对传统产业重新定位,对思想问题进行梳理引导,对精神意志问题进行改造提振,对制度问题进行清理规范,对行动问题重新动员部署。顺应民意,顺势而为,亡羊补牢,为时不晚。总书记希望云南正确认识和把握在全国发展大局中的地位和作用同样的道理,我们应当重新认识马关在当前及今后一段时期我们在全州、全省乃至全国的战略地位和经济地位,客观审视我们在交通、资源等方面在周边地区的竞争力。在明确这些问题之后,我们将得出一个结论,在我们这样一个封闭落后的地方要加快发展、跨越发展,唯一的出路就是招商引资,而要在我们这样的地方吸引更多的资金和项目落地,唯一的办法就是环境优于其他地方,而优良的营商环境靠谁来打造,靠大家,靠包括人大机关、人大工作者在内的全县各级各部门和全体干部群众的共同努力。

(二)要以担当的勇气,在营商环境改善、资源整合和产业提质上下功夫。人是最关键的生产力因素,资金是最关键的决定因素。没有钱,可以争取项目,有了项目就有资金。没有人,可以通过与科研机构合作,有了合作就有技术支撑。然而,最核心的问题是态度,态度决定思路,思路决定出路。不等不靠,不要把希望寄托在别人或上级万事俱备,我们来刮东风。

要树立愚公意志,久久为功。总书记指出,新时代抓发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动经济高质量发展。要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。我们要敢于善于并愿意做和做好打基础的事,克服急功近利的焦虑心态和政绩观,甘于做第一级阶梯,立足现实,放眼未来。

()要树立敢于牺牲、甘于奉献的精神。万事开头难。重整江山重振旗鼓更难。但是,假如我们再熟视无睹,麻木不仁,因循守旧,那么,于党于民我们作何交待。另起炉灶是政绩,重整旗鼓也是政绩,我们是否可以来吃一个别人吃剩的螃蟹?其实,不论木材也好,草果、砂仁也罢,这些都是群众实践证明了的可行的产业,并且在今后的乡村旅游中具有得天独厚的优势,潜力巨大,只要我们求真务实,立足实际加以引导和规范,放眼未来加以扶持与鼓励,相信一定会成为生态效益与经济效益双赢的生态产业,既富民又富县的绿色产业。

(五)要立足岗位,从我做起。一度时期,不少同志认为学习和发扬西畴精神是老百姓的事。我一直认为,在全县经济社会发展大潮中,人大不是旁观者也不能当旁观者,全县经济的兴衰跟人大都有着密切的关系。对于上述这些问题,历届人大都关心过、过问过、审议过、监督过,但是,我们应当这样想,关心过而无效果就等于没有关心,同理,那些过问、审议、监督是否都属于白干?甚至于存在某种形式主义的嫌疑?所以,学习西畴精神就应当像肖家塘村那个党员侯寿高一样,尽到自己作为一个共产党员的坚守和执着,我们是人大工作者,但我们还有一个第一身份和共同身份就是共产党员。相信只要大家捧出一颗真心,献出一份真爱,尽好一份职责,我们的目标一定会实现,我们的目标也一定能够实现。

(六)多渠道筹措资金,完善基础设施建设。一是完善交通基础设施建设老百姓都清楚,要致富先修路。要积极争取马关至都龙茅坪口岸改造项目早日实质性动工争取马关至河口高速路项目早日立项建设,打通制约马关商贸物流进出通道使我们的边境区位优势、口岸优势尽可能展现出来积极做好文山——都龙口岸(中国)——箐门口岸(越南)——河江的国际道路专线报批工作,力争早日开通客货运输专线,推进口岸高质量快速发展。同时,还要加大产业道路的投入力度,启动实施县城环城通道、各乡镇间的横向通道的建设力度。二是加强请示汇报,积极争取省、州的专项扶持资金和整合各方面资金,按五通一平(通水、通电、通路、通网信、通排水、场地平整)标准,加快一园三片区的基础设施建设及配套设施建设,增强园区承载能力,提升园区吸引力,适应企业入园发展需求,降低企业入驻成本,让企业愿意来,来之能入驻,入驻能生产。

)、改进招商引资方式,加大招商引资力度。一是立足马关实际,充分挖掘马关因封闭落后而独显出来的优势,比如气候资源、生物资源、民族文化资源、边地文化资源、战争文化资源、矿业产业链资源、工业文化资源、跨境合作资源、乡村旅游资源、自然生态资源,等等同时要有针对性地研究投资方的需求信息和兴趣点,按包装宣传项目和企业自主选择项目并重原则,结合国家产业准入目录(2011版)要求和产业集群、企业集团发展理念,广泛招商。二是创新招商引资方法方式,全方位招商。坚持党政领导外出招商的同时,要激励以商招商招商全民招商;利用现有产业资源做好产业链招商;结合企业云集情况和市场情况开展驻点招商中介招商;利用好政策和新兴科技开展“PPP招商政策招商孵化招商线上招商。通过广泛宣传、推介,进一步提高马关在外知晓率、关注度,吸引不同层次、不同类型客商到马关考察、投资兴业。

真心实意为企业着想针对企业入驻和发展所需的原料资源问题、基础设施问题、人才资源问题、融资平台问题以及企业职工衣、食、住、行、购、娱、医、教、养老等问题,结合全县经济社会发展局深入研究,统一规划,做好县级顶层设计,持之以恒,合理有序推进,植企业入驻发展沃土,减轻企业运营成本和压力,打消企业后顾之忧,打造企业规范经营、宽松发展的良好环境。

)、切实转变作风。作风和态度,决定着发展的程度和速度,我们应当痛定思痛,从自我感觉良好的睡梦中醒来,从麻木不仁的状态中醒来,只有把企业的事当作自己的事,我们才有赶超跨越的机会,只有把老百姓的事情当作自己的事情,老百姓才会真心实意按照我们的思路去努力。一是结合园区平台建设,积极争取招商引资项目落地所需的刚性指标需求,着力做好项目落地前期工作。二是严格执行和兑现出台的相关政策和招商引资承诺,提升公信力和满意度。三是抓住放、管、服改革契机扎扎实实在工作作风上刮骨疗毒,省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步优化营商环境的若干意见》和《云南省营商环境提升十大行动》精神落到实处,减少项目报建申报材料和审批时限,优化服务流程。四是强化执纪监督,让权力在阳光下运行对不负责、不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮、吃拿卡要的单位和个人严肃追究责任,营造风清气正、担当干事、为企业服务、为招商引资工作助力的良好氛围。五是加强人大法律监督和工作监督,对各种不良现象敢于说不,对各种不端行为敢于抵制和较真,从人大的角度尽智发力。六是加强组织领导。总书记强调,主题教育有期限,践行初心无穷期。要建立部门联动机制继续抓好帮办服务工作和领导干部挂钩联系重点项目、重点企业等行之有效的工作措施,优化提升并引入脱贫攻坚争先进位奖惩机制,压实领导干部和部门在项目落地建设中的职责任务,建立工作台账,强化跟踪监管和对接服务工作,适时召开项目跟踪服务研讨会、推进会、问责会,解决重点、难点问题,促进项目引进、建成、早投产、规范运营、健康发展推动资源整合、思路创新、产业提升。

 

 

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